Слово «нацпроект» вошло в российский лексикон совсем недавно, но уже знакомо практически всем. Известно, что в стране сегодня осуществляется четыре нацпроекта «Образование», «Здоровье», «Развитие АПК» и «Доступное жилье — гражданам России». Это и есть основные приоритетные задачи, поставленные правительством страны для улучшения материального благополучия граждан России. Правда, тут же встает другой вопрос: а почему национальных проектов только четыре, а не пять или семь?

Безусловно, в стране имеется немало задач, а следовательно, и будущих проектов, достойных статуса общенациональных. Взять хотя бы такую многоаспектную и актуальную задачу, как сохранение культурно-исторического наследия.
Сегодня Россия постепенно обретает утраченную гордость за свою уникальность, великую историю и величие государства. Но богатство страны должно определяться не только материальными ценностями, но и духовными. А это значит — все чаще обращаться к нашему великому прошлому, возвращать все лучшее, созданное нашими предшественниками. И работа по сохранению наследия также имеет приоритетный характер.
К сожалению, в список национальных проектов эта благородная задача пока не попала. А зря. Но время идет и многое меняется. Нацпроекты вскоре будут трансформированы в госпрограммы развития государства. Список приоритетных программ значительно увеличится, и в него обязательно будет включена задача сохранения памятников старины.
Здесь может пригодиться уже накопленный опыт Москвы. Существует отработанный механизм делегирования федеральным центром полномочий регионам распоряжаться памятниками, после чего регион несет ответственность за сохранность памятника. Другим регионам может и должен пригодиться большой опыт, наработанный в этом вопросе Москомнаследием, специалисты которого разработали информационную систему — Городской реестр и историко-культурный опорный план города Москвы. Это — уникальная система, не имеющая пока российских аналогов. Информационная база включает ответы на все вопросы по поводу того или иного объекта: где, когда и кем построен, кто владелец, пользователь, какие переделки и реставрационные работы осуществлялись и многое другое. Благодаря реестру уже сейчас удается избежать ошибок при принятии градостроительных решений.
В прошлом году Москомнаследием была проведена тщательная работа по инвентаризации всех памятников истории и культуры, расположенных на территории Москвы. В результате был сформирован подробный перечень, который сегодня включает 6500 памятников истории и культуры. Среди них — свыше 2500 объектов федерального значения, около 2000 объектов регионального значения, 1500 так называемых выявленных объектов культурного наследия и более 900 заявленных объектов, то есть тех, по которым поступили заявки от отдельных граждан.
Работа эта не закончена. За последний год список объектов регионального значения пополнился 200 сооружениями. Помимо исторических архитектурных памятников, на охрану приняты уникальные инженерные объекты. Многие из них хорошо известны каждому москвичу: Крымский мост, Москворецкий мост, Большой Каменный мост. В последнее время список охраняемых памятников пополнился большим количеством объектов советской эпохи, среди них — комплекс зданий Института физических проблем РАН на улице Косыгина, клуб им. Чкалова на Волоколамском шоссе. Это вполне закономерно: согласно законодательству постановка на охрану осуществляется по истечении 40 лет существования объектов. Поэтому чем дальше, тем больше уникальных объектов советского периода будут обретать статус памятников. Уже получили статус памятника приют Бахрушина, воинский некрополь в Зеленограде (братские могилы и мемориал), станция метро «Университет».
Всего же в качестве выявленных объектов культурного наследия под государственную охрану в прошлом году принято более 300 объектов. Особое внимание эксперты уделили архитектуре русского авангарда 1920–1930-х гг.
Архитектурные памятники не только выявляют, но и тщательно реставрируют. В 2007 г. завершены восстановительные работы в бывшей загородной императорской резиденции Царицыно, которые стали для московских реставраторов своего рода делом чести. Ремонтно-реставрационные и научно-исследовательские работы также проводились еще более чем на 350 объектах, в том числе на 100 культовых сооружениях и 30 объектах монументальной живописи. На 45 объектах уже выполнен полный комплекс ремонтно-реставрационных работ, на других эти работы пока в самом начале — это касается восстановления Марфо-Мариинской обители и ряда других сооружений.
Появилась новая типовая форма охранно-арендного договора, в которой теперь предусмотрено в случае существенных нарушений расторжение охранно-арендного договора в одностороннем порядке.
В 2007 г. Москомнаследием было проведено 890 проверок порядка сохранения и использования объектов, отнесенных к недвижимому культурному наследию, результатом которых стало 329 предписаний и 218 уведомлений на уплату штрафа на сумму более 10 млн. рублей.

По материалам газеты
«Московская правда» № 28
от 18 февраля 2008 г.

.