Со вступлением в силу с 2002 г. федеральных
законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «Об обязательном
пенсионном страховании» и «Об инвестировании средств для финансирования
накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» запущен
механизм пенсионной реформы, которая направлена на изменение
существующей распределительной системы начисления пенсий, дополняя ее
накопительной частью и персонифицированным учетом страховых обязательств
государства перед каждым гражданином.
Новая пенсионная модель в значительно большей мере является страховой и
учитывает пенсионные права граждан в зависимости от размеров их зарплат
и уплачиваемых пенсионных взносов. Новая модель основана на
персонифицированном учете обязательств государства перед будущим
пенсионером. При этом на счетах граждан будут накапливаться не средства,
а обязательства государства перед гражданами.
В соответствии с законодательством трудовая пенсия состоит из трех
частей: базовой, страховой и накопительной. Базовая часть не зависит от
результата трудовой деятельности и устанавливается Правительством
Российской Федерации в фиксированном размере. Страховая часть
рассчитывается по условно-накопительному принципу в зависимости от суммы
поступивших взносов. Накопительная часть зависит от суммы поступивших
взносов и результатов их инвестирования. Она отражается в специальной
части индивидуального лицевого счета. По достижении пенсионного возраста
накопленные средства расходуются на выплату накопительной части трудовой
пенсии. Застрахованные лица могут формировать данную часть трудовой
пенсии как через ПФР, так и через негосударственные пенсионные фонды,
осуществляющие обязательное пенсионное страхование.
Страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии
уплачивались с 2002 по 2005 г. страхователями за застрахованных лиц,
рожденных не ранее 1953 г. (мужчины) и 1957 г. (женщины). С 2005 г. в
связи с внесением изменений в законодательство страховые взносы
уплачиваются страхователями за застрахованных лиц 1967 г. рождения и
моложе. Ставка страхового взноса на накопительную часть в 2005 — 2007
гг. — 4%, с 2008 г. — 6%.
В соответствии с федеральными законами от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об
инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой
пенсии в Российской Федерации» и от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О
негосударственных пенсионных фондах» застрахованные лица не чаще одного
раза в год могут реализовать права по формированию накопительной части
трудовой пенсии.
Застрахованные лица:
1) осуществляющие формирование накопительной части трудовой пенсии через
Пенсионный фонд РФ имеют право: выбрать одну из управляющих компаний,
заключивших с Пенсионным фондом РФ договор доверительного управления
средствами пенсионных накоплений, или отказаться от формирования
накопительной части через ПФР и выбрать негосударственный пенсионный
фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование;
2) осуществляющие формирование своей накопительной части через
негосударственный пенсионный фонд могут отказаться от формирования
накопительной части трудовой пенсии через НПФ и осуществлять
формирование накопительной части трудовой пенсии через ПФР или
отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через НПФ
и выбрать одну из управляющих компаний, заключивших с Пенсионным фондом
РФ договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений,
или перейти из одного НПФ в другой НПФ.
Заявление о выборе инвестиционного портфеля, о переходе из одного
негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ или в другой
негосударственный пенсионный фонд застрахованные лица могут подать через
территориальное управление ПФР, а также обратиться в организацию, с
которой отделение ПФР заключило соглашение о взаимном удостоверении
подписей. В число таких организаций (трансферагентов) входят крупные
работодатели и банки с развернутой филиальной сетью. Это позволяет
застрахованным лицам осуществить свой выбор в наиболее удобном для них
месте.
Управление № 3
Главного управления ПФР № 8
по г. Москве и Московской области.