О том, что такое Генеральный план развития Москвы и зачем он нужен, мы беседовали с начальником отдела НИиПИ Генплана города Москвы С.Г. Чувериной.

— Какие проблемы и задачи охватывает Генеральный план развития столицы?

— В Генеральный план включены те мероприятия (и зоны их проведения), которые органы власти планируют выполнить для развития города. К ним относятся: размещение объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищного фонда, предоставляемого установленным категориям нуждающихся, прочих объектов федеральных и городских программ; развитие территорий общего пользования: уличнодорожной сети, скверов, бульваров, садов, парков; мероприятия, связанные с обеспечением физической безопасности городской среды и сохранением объектов культурного и природного наследия: улучшение экологического состояния окружающей среды и охрана природных территорий, замена аварийного жилого и нежилого фонда, регулирование использования исторических и природных территорий.

— Социальная политика — одно из основных направлений деятельности московского правительства, как это отразилось в нынешнем Генеральном плане?

— Особое внимание в Генеральном плане уделено строительству объектов социальной инфраструктуры и развитию территорий общественных центров и общественных зон города. Из 105 млн. кв. метров возможных объемов общественного строительства 68 млн. кв. метров запланировано для строительства объектов, обеспечивающих социальные гарантии в части образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, спорта, бытового обслуживания. Показатели строительства установлены для каждого района города. Мероприятия Генерального плана в части развития жилых территорий и размещения объектов жилищного строительства направлены на улучшение жилищных условий всех установленных категорий нуждающихся и последовательное «омоложение» жилищного фонда города.

Чтобы улучшить жилищные условия и реализовать федеральные и городские программы до 2025 года, планируется предоставить на социальные нужды не менее 47 млн. кв. метров жилой площади.

Реализация запланированных мероприятий и возможных объемов строительства позволит увеличить жилищную обеспеченность москвичей в 1,3 раза, сократить долю амортизированного фонда в составе жилой застройки до 10% и сформировать жилые образования, включающие весь комплекс необходимых социальных объектов и озелененных территорий.

— Что предлагается сделать для решения экологических проблем города?

— Для охраны окружающей среды и здоровья человека Генеральный план предусматривает проведение комплекса мероприятий, охватывающих территорию площадью более 28 тыс. га. Результатом их реализации станут в том числе очистка 2,5 тыс. гектаров загрязненных почв и рекультивация погребенных свалок, 100процентная очистка поверхностного стока со всех застроенных территорий, уменьшение общего выброса загрязняющих веществ в атмосферу на 25%.

— Предлагает ли план меры по разрешению дорожных проблем?

— Для развития уличнодорожной сети планируется завершить формирование радиально-кольцевой структуры магистралей, в том числе строительство Четвертого транспортного кольца, двух новых хордовых направлений (Южной и Северной рокад), строительство и реконструкцию дублеров основных радиальных направлений; взаимосвязанное развитие магистралей Москвы и автомобильных дорог Московской области; формирование новых транспортных магистралей над железными дорогами и в подземном пространстве. В районе Бирюлево Западное согласно Генплану транспортное движение должно существенно улучшиться за счет строительства трамвайных линий и продления улицы Подольских Курсантов до МКАД.

— Почему данный проект Генерального плана называется актуализированным?

— Генплан — это гибкий документ, который подлежит изменениям и дополнениям. Генеральный план развития до 2020 года был утвержден в 2005 году и с тех пор ведется в режиме мониторинга. Правительство Москвы ежегодно рассматривает ход выполнения плана и при необходимости вносит в его проект требуемые корректировки. В этом году вследствие изменений социально-экономических условий развития города было принято решение продлить срок действия принятого плана до 2025 года. Это не туманное будущее, а абсолютно реальная перспектива, кроме того, если потребуется, сегодняшний Генеральный план может быть скорректирован через несколько лет.

— Когда публичные слушания завершатся окончательно?

— Сейчас пожелания жителей города обрабатываются специалистами Института Генплана города Москвы. В октябре новый проект Генерального плана будет вновь представлен на обсуждение жителей города. После обсуждения Генплан развития столицы предстоит утвердить новому составу Московской городской Думы.

 

Публичные слушания по проектам актуализированного Генерального плана города Москвы на период до 2025 года и Правил землепользования и застройки в городе Москве проводились в соответствии с несколькими документами.

В целях реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса города Москвы от 25 июля 2008 г. в части взаимодействия Правительства Москвы с жителями города Москвы, их объединениями, органами местного самоуправления, правообладателями земельных участков и объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности были выпущены постановление Правительства Москвы от 19 августа 2008 г. № 739-ПП «О подготовке проекта Правил землепользования и застройки в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 30 декабря 2008 г. № 1258-ПП «О порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении деятельности в городе Москве». В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 30 декабря 2008 г. № 1258-ПП выпущено распоряжение от 23 марта 2009 г. № 492-РП «О составе комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Южном административном округе города Москвы» на основании которого комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Южном административном округе возглавил префект Южного административного округа города Москвы Ю.К. Буланов.

Руководствуясь вышеуказанными нормативными документами, префектурой Южного административного округа города Москвы выпущено Распоряжение № 0141-900 от 21 июля 2009 г. «О подготовке к проведению в Южном административном округе публичных слушаний по проектам актуализированного Генерального плана города Москвы до 2025 года и Правил землепользования и застройки в городе Москве».

 

Руководитель муниципального образования М.А. Сибуров:

— На собрание пришли многие жители, и это правильно. Публичные слушания по проекту Генерального плана — прекрасный шанс, хорошая возможность для жителей района Бирюлево Западное еще раз напомнить городу о том, что наш район, несмотря на свою отдаленность, тоже должен развиваться.

Необходимо было еще раз подчеркнуть, что для района очень важно, чтобы наконец-то был построен участок дороги от улицы Подольских Курсантов до МКАД и была восстановлена работа кинотеатра «Бирюсинка». Вряд ли кто-то станет спорить, что району нужен кинотеатр, большой зал которого также можно было бы использовать для общественных мероприятий, концертов — ведь в Бирюлеве Западном, по сути, нет таких помещений.

Кроме того, я считаю, на первых этажах жилых домов, которые будут построены в Бирюлеве, необходимо предусмотреть помещения для размещения досуговых центров, которых сейчас в районе недостаточно.

На приемах жители также обращались ко мне с просьбой установить шумозащитный экран вдоль ветки Павелецкой железной дороги. Это предложение я тоже внес на публичных слушаниях. На собрании было подано немало предложений по этим и другим темам, что показывает высокую активность жителей. Считаю, что они не зря пришли на слушания, и многие из наших предложений войдут в новый проект Генерального плана.

Житель района Р.К. Моляков:

— Проведение таких слушаний имеет большое значение. Чем чаще власти напрямую будут общаться с нами, жителями, по вопросам развития города, прислушиваться к нашему мнению, тем лучше, ведь без мнения граждан по различным вопросам развитие общества невозможно. На собрании участников слушаний состоялись жаркие дебаты, кто-то был недоволен тем, что представленный Генеральный план даже с разъяснениями слишком сложен для восприятия. Но это же первый опыт, и издержки здесь неизбежны.

Тем не менее жителям удалось внести предложения по развитию района. Я, к примеру, написал, что необходимо продолжить строительство улицы Подольских Курсантов до Московской кольцевой автодороги, а еще нужно срочно начать строительство парковок для автотранспорта в районе.