В последнее время среди москвичей бытует мнение, что платить за предоставленные услуги ЖКХ можно от случая к случаю, хотя одной из основных обязанностей жителей является обязанность оплачивать жилищно-коммунальные услуги.

Новый Жилищный кодекс РФ подробно регулирует вопросы, связанные с оплатой ЖКУ, а также устанавливает ответственность для неплательщиков — собственников или нанимателей жилых помещений. В соответствии с п. 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма; арендатора жилого помещения, нанимателя жилого помещения — по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилого фонда с момента заключения соответствующих договоров; члена жилищного кооператива, собственника жилого помещения — с момента возникновения права собственности.
Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ и постановлению Правительства РФ от 2 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа следующего за истекшим месяца, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за ЖКУ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения (п. 3 ст. 30 ЖК РФ). Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (п. 3 ст. 31 ЖК РФ).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пп. 5. п. 3 ст. 67 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
При временном отсутствии граждан (отпуск, командировка, пребывание в больнице, на даче) внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденном распоряжением премьера Правительства Москвы от 25 декабря 1995 г. № 1260-РП «О расчетах за ЖКУ при временном отсутствии граждан по месту постоянного жительства» и постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Новый Жилищный кодекс и вышеназванное постановление Правительства РФ № 307 определили ответственность потребителей предоставленных поставщиком услуг за их своевременную оплату. Каждый должник может быть привлечен к ответственности через судебные органы. Ст. 90 ЖК РФ предусматривает выселение в судебном порядке за неуплату ЖКУ должника — как нанимателя, так и проживающих с ним членов семьи. Но это крайняя мера, и прежде чем к ней прибегнут, сотрудники ЕИРЦ и ГУП ДЕЗ используют в работе с должниками ряд других мер.
В случае если житель не производит оплату свыше двух месяцев, сотрудники абонентского отдела ГУ «ИС района Бирюлево Западное» и ГУП ДЕЗ обзванивают должников и напоминают о необходимости своевременно производить оплату. Кроме того, ГУП ДЕЗ заключил договор с фирмой «Голосовая почта», которая в автоматическом режиме обзванивает должников и напоминает им о необходимости погашения задолженности. Ежемесячно в абонентском отделе составляются, распечатываются и доставляются имеющим задолженность свыше двух месяцев жителям района долговые платежные документы. Ежедневно в абонентском отделе во время приема населения жителям района, имеющим просроченную задолженность, но не располагающим средствами разово произвести ее погашение, предлагается написать заявление-обязательство о погашении задолженности в течение пяти-шести месяцев небольшими суммами.
Имеющим просроченную задолженность жителям района направляются предупреждения об имеющейся задолженности, которую необходимо погасить в установленные сроки.
На информационных щитах у жилых строений размещаются обращения к жителям с просьбой погасить просроченную задолженность и о необходимости своевременно производить оплату предоставленных ЖКУ.
Еженедельно в ГУП ДЕЗ передаются документы для взыскания имеющейся задолженности через судебные органы.
В нескольких округах Москвы уже приняты судебные решения об отселении должников. Хочется надеяться, что жители района Бирюлево Западное, имеющие просроченную задолженность, добровольно погасят ее во избежание принятия к ним крайних мер. Ведь если наниматель и проживающие вместе с ним члены семьи более шести месяцев без уважительной причины не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (6 кв. метров на человека). Согласно ст. 75 Федерального закона № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», если в определенный судом срок должник не освободит помещение, выселение осуществляется судебным приставом-исполнителем принудительно. О дне и времени принудительного выселения извещают официально. Причем отсутствие выселенца в назначенный день и час не является препятствием для того, чтобы привести приговор в исполнение. Выселение проводится в присутствии понятых, в необходимых случаях — при содействии милиции, с обязательной описью имущества, которую осуществляет судебный пристав-исполнитель.
Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги должники обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Исполнение вступившего в законную силу решения суда о взыскании задолженности осуществляет судебный пристав-исполнитель в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительском производстве». В целях исполнения судебного решения судебный пристав-исполнитель вправе:
• обращать взыскание на заработную плату, пенсию, стипендию, иные виды доходов должника;
• производить опись движимого и недвижимого имущества должника, накладывать на это имущество арест и осуществлять реализацию имущества путем проведения торгов.
В первую очередь взыскиваются денежные средства неплательщика — в рублях и иностранной валюте, в том числе вклады и иные ценности. Если должник не пожелает возвращать деньги (или если у него их нет), судебные приставы устанавливают наличие другого имущества, описывают его, и на него обращается взыскание. Взыскание может быть обращено в том числе и на квартиру.
Для того чтобы установить, какое имущество имеется у должника в собственности, судебный пристав-исполнитель направляет запросы в различные учреждения и организации (в учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, чтобы выяснить наличие у должника в собственности иных жилых помещений, недвижимого имущества; в ГИБДД для выяснения, есть ли в собственности у должника транспортное средство; в налоговую инспекцию; в банки — о наличии счетов и денежных вкладов и т. д.). Хочется отметить, что расходы по розыску имущества должника компенсируются за его счет после реализации изымаемого имущества.
В марте 2006 г. в управе района создана комиссия по работе с жителями, имеющими просроченную задолженность, которая со своей стороны также принимает меры воздействия на неплательщиков.
Субсидии на оплату ЖКУ предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату ЖКУ, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости ЖКУ, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Субсидии согласно пп. 5 п. 1 ст. 159 ЖК РФ предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате ЖКУ или при заключении (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Но во избежание увеличения имеющейся задолженности ЕИРЦ принимает от жителей, имеющих задолженность и желающих оформить субсидию, заявление-обязательство о погашении этой задолженности в течение трех-шести месяцев и выдает им документы для оформления субсидии.
Для того чтобы жителю района произвести сверку платежей, необходимо обращаться к экономисту абонентского отдела ГУ «ИС района Бирюлево Западное» по адресу: Востряковский пр-д, 25, корп. 2 или по телефонам: 383-30-52; 383-14-48; 383-15-40...

.